海口上百二手车停放人行道上销售 大多涉嫌无照经营？

　　龙昆南马成了二手车市场，停放着大量二手车。南国都市报记者 汪承贤摄

　　海口市南海大道、龙昆南和丘海大道一带是全市汽车销售的集中区，经过这里的人们总经常会看到马边一些二手车了人行道，甚至一些新车销售公司也将品牌新车停放在人行道上，影响着人们的正常交通。11月10日，南海网记者走访，发现在这一带约有数十家“二手车”公司，上百辆“二手车”停放在人行道上销售。

　　在一个人行道上的“二手车”交易点，记者向附近报警，在拍照取证后表示，“二手车”很快会被拖走，将对车主罚款100元。可是2个小时过去了，该“二手车”仍着人行道。

　　现状：上百二手车占道行人需绕行

　　11月10日10时许，南海网记者在南海大道上看到，一段约有100米长的道两旁竟有8家二手车商家，他们将二手车停放在人行道上，有业务人员在旁观望，发现有人欲购买二手车，双方直接现场谈价钱交易。

　　在龙昆南一家4S店旁，有6辆待售的二手车将人行道堵得严严实实，行人过需要绕到椰子树后面通过。一位买菜回来的张女士在绕行时摔了一脚，菜洒了一地。张女士告诉记者，不久前，这里就因为二手车挡道发生了一起两电动车相撞交通事故，现在病人还住在医院里。与二手车并排的是几辆4S店的新车，4S店员工小李告诉记者，停放在人行道上起眼车好卖。

　　同样，在丘海大道上大多数做二手车生意的商家，基本上也都将要卖的二手车停放在人行道上。行人通过要绕行。据初步统计，在海口市南海大道、龙昆南和丘海大道一带有数十家“二手车”公司，约有上百辆“二手车”停放在人行道上销售。

　　调查：大多数商家涉嫌无照经营

　　南海网记者调查发现，二手车占道不仅影响人们的正常出行，而且存在安全隐患，容易造成交通事故。有的二手车将人行道堵住了大部分，还有的二手车基本上将行道(盲)堵死，上行人不得不绕行到机动车道上与电动车混杂通行，性可想而知。

　　记者在走访时发现，将二手车停放在人行道的商家大多数是无照经营。他们有的是挂靠在附近的汽车销售店上；有的二手车本身就是汽车销售店的一部分；还有二手车商家只租一间数十平方米的门脸房，白天停放在人行道上，晚上开到停车仓库，它们根本没有向相关部门申请办证。“、管得紧，我们就撤。等到管得不紧时，我们再重新出来经营。”一位私营老板告诉记者，基本上没人主动去办证，只有工商部门找到头上来，才勉强去办证。

　　记者采访了9家二手车商家，只有两家在相关部门办理了经营手续。在一家名叫“心诚”二手车商家办公室，记者没有见到相关部门办理的证件，老板解释说证件齐全，只是没有挂起来，让他拿出看看，他推托说放在家里。最后，一名姓张的员工向记者透露，在龙昆南中段开的这家“心诚”二手车经营点是挂靠在另一家公司，根本没有什么证件。

　　业内人士：边二手车或是“问题”车

　　据了解，我国在2012年就出台相关政策规范二手车市场，防止偷税漏税现象；2014年6月1日，中国汽车流通行业第一个国家标准《二手车鉴定评估技术规范》(以下简称《规范》)正式实施，对二手车各项技术检测作了明确要求。在国内一些城市都有专门的大型二手车市场。同样在海口市辖区也有海南省二手车交易市场和海口市二手车交易市场两个成型的二手车交易场所。那么为何边还有那么多二手车商家？

　　据从事二手车交易13年、现在海南省二手车交易市场供职的李先生分析，一个稍大一点的正规二手车商行每月消费大约在5万元左右。而边占道经营的二手车，不用店面，不请员工，每月消费大约不到2万元。因此，边占道经营的二手车在价格上一定要比正规二手车商行低10%—20%。目前大多数消费者还是喜欢选择价格偏低的。再说目前海南二手车市场管理还不够规范，监管不到位也为边二手车存在提供了条件。

　　李先生表示，有些边二手车有时还存在低于成本价出售，那么这些车在进货的时候，一定是有问题的，很可能是泡水车，或是有过重大交通事故的“问题车”。

　　问责：监管和执行力度不够

　　龙昆南马成了二手车市场，停放着大量二手车。南国都市报记者汪承贤摄

　　一提起边的二手车，、、工商都感到头痛。有人士指出，其实关键还是相关执法单位监管和执行力度不够。

　　据海口市部门向表示，对于二手车占道行为，他们已经处理了多起，但每次执法，这些占道的二手车车主就像“打游击”。到现场执法，对方就将车移开，当一离开，他们又会继续占道。

　　11月10日上午10时许，记者在南海大道边发现一辆二手车停在行道上待出售。记者向附近报警，海口市龙华大队在拍照取证后表示，“二手车”很快会被拖走，将对车主罚款100元。可是2个小时过去了，该“二手车”仍着人行道。直到12时，记者再将情况反映给该名，打了一通电话后，也感到很无奈。

　　占道经营是该管的事，那么哪去了呢？海口市支队相关负责人接向记者表示，目前部门监管方面，人手一直很紧张，如果市民有发现占道经营的情况，可拨打热线66760200投诉，部门会尽快赶到现场进行执法。

　　该负责人表示也很无奈，海口市的部门也多次前往执法，但是根据《海口市城市容貌管理若干》第十一条，任何单位和个人不得擅自占用城市道、桥梁、地下通道以及其他公共场所设摊经营、兜售物品。规范的，由城市管理行政执法机关责令改正；拒不改正的，处以100元以上，500元以下的罚款，并可对违法行为人的物品、工具实施。

　　该负责人又透露，这些罚款，根本就无法占道经营二手车的人员，而执法人员查扣这些二手车，将停放到何地？

　　目前，海口市的边二手车占道经营行为何去何从？我们的相关法规是否存在缺失?

　　南海网将继续关注边二手车占道经营情况。

　　(南海网海口11月10日消息南海网记者刘培远)